国务院发布《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020年）》（下称《方案》），当中针对海南特别提出：


制定出台海南建设国际旅游消费中心实施方案；


及时总结59国外国人海南入境旅游免签政策实施效果，加强出入境安全措施建设，为进一步扩大免签范围创造条件；


支持海南打造国家体育旅游示范区，引入一批国际一流赛事。


有国务院和各部委支持，海南建设国际旅游消费中心、打造国家体育旅游示范区指日可待，琼岛发展相当于装上了一部加速器！


资本市场今天首先作出反应：海南离岛免税主营企业三亚免税店母公司中国国旅游上涨了4.58%，负责跨海运输的海峡股份和旅游酒店企业大东海则分别上涨了6.2%。在近期深跌的股市较为亮眼。

在业界人士看来，《方案》的出台利好旅游、体育产业的发展。

《方案》提出，要制定出台海南建设国际旅游消费中心实施方案、为进一步扩大海南入境旅游免签范围创造条件、逐步放开中外合资旅行社的旅游业务范围等。海南从今年5月开始实施的59国人员入境免签政策，一是扩大了免签国家范围；二是延长了免签停留时间；三是放开了人数限制。


“如果放宽海南免签政策，与东南亚国家对欧美游客一致，我们的竞争力将会大大增强，也能吸引到东南亚旅游、工作的欧美游客中转旅琼。”海南联合航空旅游集团有限公司副总裁吴凡认为，进一步扩大免签范围创造条件，将为海南旅行社开展入境游带来直接好处，目前海南实施的免签政策较国内其它旅游城市有一定优势，但对比东南亚国家的免签政策显得不够宽松。


吴凡表示，放开中外合资旅行社从事旅游业务，将有助于中国旅行社借力外国旅行社深入挖掘入境客源市场，同时促进同业竞争，提高行业服务品质和水平。

中免集团三亚市内免税店有限公司常务副总经理谢智勇向记者表示，海南建设国际旅游消费中心实施方案若出台，将利好海南离岛免税购物的发展。他期待随着政策效应的放大，离岛免税商品进口的门槛逐渐降低，可售商品品类更加丰富，对国内外游客形成更大的吸引力。


海南大学国际旅游学院院长王琳教授提出了建议：


要建立国际旅游消费中心，首要任务是让海南的旅游服务与国际接轨，一方面需要对现有法规、政策重新考量，进行梳理细化和更新完善，令其更符合国际旅游发展的需求；另一方面是提升旅游服务品质，包括相关行业标准的制订，从业人员的培训等。


此外，随着海南自由贸易实验区和自由贸易港建设的推进和会展业的发展，可以预测海南的入境商务游客的数量将会逐渐加大，商务旅游游客具有停留时间固定、节奏紧张、对环境要求高、消费水准高的特点，免签或落地签可考虑为这类人群提供更多便利。


《方案》还提出，在体育领域将支持海南打造国家体育旅游示范区，引入一批国际一流赛事。

海南大学旅游学院副教授吴珏建议，海南打造国家体育旅游示范区，首先要聚焦海南先天资源优势、已有的赛事运营优势和政策优势，突出海南特色，办出特色和品牌；

其次要注重科学规划、有效处理好体育项目在全岛空间布局，做到东西南北中协调发展，使得国际化和专业化的场地设施及运动项目能满足海南人民健身休闲和运动的基本需求；

再次，要体现体育与旅游的深度融合，让国内外体育爱好者和专业选手真正获得“运动中观景、旅游中锻炼”的愉悦体验。


海南骑兵营体育旅游产业发展有限公司总经理王忠说，海南打造国家体育旅游示范区，要进一步放宽产业政策，敢闯敢试。充分利用好海南的优势体育旅游项目，比如自行车骑行运动和亲水运动项目，将带动一条集旅游、住宿、餐饮、购物为一体的“体育旅游消费链”，还能促进全民健身和全域旅游深度融合。